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La creación de empleo en el medio rural: un documento para el debate

A principios de año nos llegó a los Grupos de Desarrollo Rural una publicación muy interesante denominada “Oportunidades para la creación de empleo en el medio rural”, elaborada por un equipo de profesionales relacionados con el medio rural, con procedencias diversas (empresarios, consultores, asesores políticos, asesores técnicos, etc.), bajo la coordinación de la Dirección General de Desarrollo Sostenible del medio Rural, del entonces Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino. La fecha de la publicación es de septiembre de 2011, aunque como digo, hasta enero de 2012 no llegó a nuestras manos.

El contenido de la misma es amplio y toca todas las cuestiones de interés vinculadas con la situación del empleo en el medio rural. Así, inicialmente, realiza una caracterización del medio rural frente al empleo, donde se exponen aquellas características que potencialmente son susceptibles de ofrecer oportunidades relevantes de negocio y de generación de empleo en diferentes áreas de negocio y sectores. Inmediatamente se pasa a definir y describir aquellos 10 ámbitos, que se consideran clave para la creación de empleo en el medio rural. Seguidamente se abordan tres puntos clave: en primer lugar la demanda de empleo en el medio rural, posteriormente las barreras que condicionan la creación de empleo, para finalizar con las medidas para incentivar la creación de empleo. El documento incluye un apartado de resultados y conclusiones al final, y un resumen ejecutivo y descripción de la metodología utilizada al inicio de la publicación. También contiene un par de anexos muy ilustrativos y descriptivos sobre la caracterización del medio rural en cuanto a población y paro, así como sobre los antecedentes y el escenario actual del medio rural y sobre la estimación de creación de puestos de trabajo.

Por centrar el contenido de este nuevo post, hagamos primero una mención a los diez ámbitos que se han considerado claves para la creación de empleo en el medio rural, a saber:

a) Rehabilitación de viviendas en el medio rural.

 
b) Rehabilitación energética.
 
c) Servicios a la persona.
 
d) Agricultura y ganadería.
 
e) Industria agroalimentaria.
 
f) Servicios y aprovechamientos forestales.
 
g) Servicios turísticos y de ocio rural.
 
h) Conservación y gestión de espacios naturales.
 
i) Centros de servicios.
 
Este trabajo también recoge una serie de ámbitos denominados relevantes, que son los siguientes:
 
j) Inmobiliarias y gestoras del suelo y tierras.
 
k) Consultoría y asesoría empresarial y tecnológica.
 
l) Consultoría e ingeniería ambiental.
 
m) Servicios de ahorro y eficiencia en el uso del agua.
 
n) Servicios de vigilancia y seguridad.
 
o) Instalación y mantenimiento de huertos solares y fotovoltaicos.
 
p) Empresas de Servicios Energéticos (ESE).
 
q) Servicios Auxiliares.
 
r) Producción de biocarburantes.
 
s) Teletrabajo.
 
Se trata de una lista muy completa y con argumentos, en muchos casos convincentes pero que, en los tiempos que corren actualmente, parece queda un poco alejada de la realidad y de las posibilidades del medio rural. A excepción de los ámbitos vinculados con la producción primaria y la industria agroalimentaria, el resto son ámbitos productivos ligados al sector de la construcción y sector servicios, estando algunos de ellos vinculados a políticas institucionales (servicios sociales, ayudas a energías verdes, etc.), que de no darse, difícilmente pueden sostener actividad económica alguna. El medio rural necesita actividad productiva que genere empleo estable y economías externas de apoyo, a su vez generadoras de empleo y, esto solo se va a producir si la actividad agrícola, ganadera y forestal, así como sus aprovechamientos industriales, toman el timón del empleo y la actividad económica en el medio rural. La tendencia a consumir lo local y a disminuir los costes económicos y medioambientales, derivados de los grandes desplazamientos desde distintas partes del globo, es una realidad, que puede hacer de palanca para el desarrollo de estas actividades productivas.
 
Especial mención merecen las medidas indicadas para incentivar la creación de empleo, tanto las de carácter general y de apoyo a la actividad empresarial, en la mayor parte de los casos compartidas por todos, como las específicas, que en algunos casos se atreven a determinar deducciones fiscales, bajadas impositivas, bajada de cotizaciones sociales, nuevas tasas medioambientales (céntimo foresta, canon energético, tasa al consumo de agua), etc., que con la coyuntura económica actual, sin determinar cómo afectan estas medidas concretas a los ingresos y gastos del conjunto de las administraciones públicas, difícilmente se sostienen.
Como se ha indicado antes el final del estudio recoge unas previsiones/estimaciones sobre la creación de puestos de trabajo, si se incentivan los ámbitos claves detectados en el estudio. Al cabo de 2 años se podrían generar 321.000 empleos y al cabo de 6 años 559.500 empleos. Ambas cifras no son nada desdeñables por lo que, a quien corresponda, si se verifica que los argumentos son válidos y acertados, le lanzamos un mensaje desde aquí para que tome cartas en el asunto.
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